Os proprietários da organização podem configurar permissões de criação de equipes.
Se você não configurar as permissões de criação de equipes, todos os integrantes da organização poderão criar equipes por padrão.
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No canto superior direito do GitHub Enterprise Server, selecione sua foto do perfil e em Suas organizações.  
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Ao lado da organização, clique em Configurações. 
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Na seção "Acesso" da barra lateral, clique em Privilégios de membros. 
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Em "Regras de criação de equipe", marque ou desmarque Permitir que os membros criem equipes. 
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Clique em Save (Salvar).